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內容來自sina新聞

地賣少瞭 影響的是什麼？

截至昨日，順德賣地收入僅有53 .07億元，預計全年賣地60億元，與去年143

.78億元的收入相比，堪稱“羞澀”，財政收入或現缺口。

賣地成績不佳，直觀感覺似乎是會嚴重影響公共財政乃至政府的公共服務。但如果仔細研究區政府本年的預算，情況可能並不如想象中嚴重。

地方財政收入實際上包括地方公共財政預算收入和政府性基金預算收入兩部分。根據2014年的預算，公共財政預算收入169億的大頭是稅收收入132億和非稅收入37億，而另外還有政府性基金預算收入138億。地賣得少，房地產交易不活躍，當然會影響稅收，從而影響公共預算收入，但最大的影響卻發生在政府性基金預算收入部分。2014年基金預算收入138億，其中國有土地使用權出讓收入預算是131億(區政府網資料顯示)，占基金預算總收入90%，現在實際賣地隻賣瞭50多不到60億，離目標還有很遠的路要走。

而2014年基金預算支出139億主要是花哪裡呢，95%的基金預算支出隻花在一個項目上———“國有土地使用權出讓收入安排的支出”，預算132億。國有土地使用權出讓收入安排的支出包括征地拆遷補償以及補助征地農民支出、土地開發支出、城市建設支出、農村基礎設施建設支出、土地整理和耕地開發支出、土地出讓業務支出、廉租住房以及破產或改制國有企業土地收入用於職工安置等支出。如果除去這一項，單純比較文化事業、公用事業等的收入和支出的話，預算收入是7.6億，支出是7.4億，是略有盈餘的狀況。

換句話說，地賣不出去受影響的是拆遷補償，城市建設，廉租房和破產國企職工，而對於大部分無地可賣，又沒有資格申請廉租房，又不是破產國企的人來說，是不應該有影響的。某種程度上，賣地錢少瞭，抑制一下政府花錢的沖動，少修點設計使用年限隻有5年的道路，少把路邊的花壇建瞭又拆，拆瞭又建，也未嘗不是件好事。□郝老實

[多方觀點]

賣地遇冷實體經濟頂上

土地資源是有限的，等到若幹年無地可賣的時候，這部分收益瞬間為零。如果沒有其他產業來替代，政府財政才真正到瞭度日如年。要防止走到這一步，壯大以稅收為主的實體經濟是不二選擇。———邱鎮堯

政府部門要學會看菜吃飯

即使號稱富裕的順德，也沒法擺脫土地財政的“宿命”。地方發展對土地的過分依賴，帶來不少好處的同時，也會帶來很大的危機。所謂成也蕭何敗也蕭何，應該提醒政府部門註意“適可而止”，學會看菜吃飯。———何求

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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-11-21/09165941368205443649463.shtml

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